预制菜国标征求意见；八部门重申虚拟货币非法丨一周热点回顾

预制菜国标征求意见

2月6日，国家卫生健康委、国家市场监督管理总局等部门就预制菜国家标准等征求意见，明确预制菜的术语和定义、原料要求、食品添加剂使用要求、营养品质要求、如何自主明示等。

征求意见稿明确，预制菜肴是以一种或多种食用农产品及其制品为原料，使用或不使用调味料等辅料，不添加防腐剂，经工业化预加工（如搅拌、腌制、滚揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，配以或不配以调味料包，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴产品；同时，预制菜不包括主食类食品、净菜类食品、即食类食品和中央厨房制作的菜肴。

对于添加剂，征求意见稿要求，生产加工中不得添加防腐剂，食品添加剂“非必要不添加”，并尽可能减少使用品种和使用量。

对于备受关注的保质期问题，征求意见稿提出，生产企业应在保障食品安全的前提下，合理设定产品的保质期，最长不应超过12个月。

【点评】预制菜备受关注的背后，是消费者对提高产品和服务质量的诉求，是对知情权的关切，也对预制菜行业规范发展提出了迫切要求。征求意见稿对预制菜的概念作出进一步细化明确，便于各方更准确理解，让发展有标可循、有法可依。对于排除在预制菜之外的主食类食品、即食类食品、中央厨房制作食品等，此前也均有相应的国家标准予以管理。

央行八部门升级虚拟货币等监管框架

2月6日，中国人民银行、证监会等8部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》，再度明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，并强调在境内开展现实世界资产（RWA）代币化活动以及提供有关中介、信息技术服务等，涉嫌非法发售代币票券、擅自公开发行证券、非法经营证券期货业务、非法集资等非法金融活动，应予以禁止。

通知首次明确，未经相关部门依法依规同意，境内主体及其控制的境外主体不得在境外发行虚拟货币。未经相关部门依法依规同意，境内外任何单位和个人不得在境外发行挂钩人民币的稳定币。

近一段时间，虚拟货币价格波动剧烈。2月6日，比特币暴跌至约6万美元附近，创下16个月以来的新低。据Coinglass数据，过去24小时内，全球有超40万人爆仓，各类代币的多头头寸清算规模达17.03亿美元。

【点评】长期以来，我国境内始终对虚拟货币相关业务活动保持禁止性政策。2025年以来，受多种因素影响，境内虚拟货币交易炒作风气有所抬头，相关违法犯罪活动时有发生。本次新规延续了近年来的政策立场，结合新的风险形势，对此前政策进行了修订，重申虚拟货币非法，释放出对虚拟货币严监管的信号。

中央一号文件部署农民增收

“十五五”首个中央一号文件《中共中央国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》要求，提升农业综合生产能力和质量效益、实施常态化精准帮扶、积极促进农民稳定增收、因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设。

一号文件把促进农民增收摆在重要位置，提出了一揽子增收措施，包括稳定农民务农种粮收益、发展壮大县域富民产业、促进农民工稳岗就业、盘活用好农村闲置资源资产等。

文件还对提升农业科技创新效能作出了新部署，提出“拓展无人机、物联网、机器人等应用场景”，这是无人机和机器人首次写入中央一号文件。

【点评】增加农民收入始终是“三农”工作的中心任务。近年来农民收入稳定增长，但当前部分农产品价格较为低迷，农民工稳岗就业压力增大，农民增收形势不容乐观。今年一号文件针对这一新形势，就促进农民增收打出一套政策“组合拳”。同时通过促进人工智能与农业发展相结合，提升农业的科技含量与价值，间接为农民增收提供强大的技术引擎。

31省份经济增长目标确定

本周，全国31个省份2026年经济社会主要预期目标揭晓。从经济增长目标来看，各地大多确定在5%左右，多个经济大省将目标定在5%以上。

除了辽宁、云南、天津和青海的GDP增长目标定在4.5%左右，其他省份都在5%左右或者5%以上。其中，西藏预期增长目标最高，为7%以上；其次是海南，目标定在6%左右。

经济总量前十省份整体上增速目标相对较高。其中，四川和湖北为5.5%左右，浙江为5%~5.5%，山东为5%以上，江苏是5%，上海、湖南、河南和福建的增长目标都是5%左右，广东今年的增长目标是4.5%~5%。

大多数省份今年的增长目标与2025年经济实际增速相当，个别省份低于去年增速，显示仍面临较大的下行压力；一些省份的目标仍需跳起摸高，辽宁、云南和青海2025年分别增长3.7%、4.1%和4.1%，要实现4.5%的增速也有一定的压力。

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【点评】中央经济工作会议连续几年都强调经济大省要挑大梁，从2026年的增长目标来看，这一格局依然清晰。四川、湖北、江苏、浙江等省份持续发力，支撑全国增长，展现经济韧性与担当。西藏、海南等省份目标定得较高，其中西藏靠重大基建投资落地、海南依托自贸港封关释放潜力，2026年增长动能强劲。

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国家医保局严打精神病院骗保

2月4日，针对媒体反映有的精神病医院“违规收治患者、涉嫌套取医保资金”等问题，湖北成立由省纪委监委、省卫健委、省公安厅、省医保局等部门组成的联合调查组，赴襄阳市、宜昌市开展深入调查。

同日，国家医保局下发通知要求各地立即集体约谈精神疾病类医保定点医疗机构并限期自查自纠，同时将精神类定点医疗机构作为今年专项飞行检查的重点，对于自纠不到位、整改不彻底的医疗机构，将依法依规从重处理处罚。

自查重点包括但不限于：诱导住院、虚假住院、虚构病情、虚构诊疗、伪造文书、违规收费等违法违规使用医保基金行为。医疗机构于3月15日前完成自查自纠，提交书面报告，并退还涉及违法违规使用的医保基金。各省级医保部门3月底前将自查自纠情况汇总上报国家医保局。

【点评】近期，媒体曝光的湖北省襄阳市、宜昌市部分精神病院骗保问题，引发全民震惊。不过在业内人士看来，精神病院涉嫌骗保的现象在全国，尤其是民营精神病院中具有普遍性。由于精神病院的特殊性，在监管时存在诊疗行为是否合规定性困难，付费机制特殊、处置风险高、地方顾虑较多等难点，医保很难监管到位。所以调查精神病院存在的问题必须多部门协同发力，牛策略现，牛策略现配资，香港牛策略现公司避免单打独斗。

全国实现约750万套住房“保交付”

多家房企近日披露2025年保交房数据，并称保交房工作接近尾声。截至“十四五”末，全国累计实现约750万套“已售难交付”住房落地交付。其中，碧桂园累计交付约185万套，绿地、融创、中南置地、新城、旭辉等多家房企也都实现了数十万套规模的保交付，全国范围内的“交付难”问题已得到有效缓解。

根据住房和城乡建设部2025年11月发布的数据，全国396万套保交房攻坚战任务中，已交付391.8万套，交付率达99%。与此同时，全国“白名单”项目贷款审批金额已超过7万亿元，为项目顺利建设和交付提供了强有力的资金支持。

【点评】经过约三年的集中攻坚，房企“交付难”这场硬仗基本告一段落。对房企而言，最危险的阶段得以渡过，房企重心转向债务化解与造血能力恢复。对房地产市场而言，系统性风险警报初步解除，市场正从危机应对模式，转向聚焦长远、探索发展新模式的平稳修复期。

春节AI红包大战卡在“微信关”

伴随着春节临近，“AI大战”持续升温。2月6日，阿里千问上线“春节30亿免单”，发放奶茶免单卡。奶茶店爆单的同时，“千问崩了”登上热搜。

早前，百度宣布自1月26日起推出“5亿元红包计划”，用户通过百度App使用文心助手即有机会参与瓜分。腾讯“元宝”2月1日开启了“分10亿”现金红包活动，奖励可直接提现。字节跳动宣布其火山引擎成为2026年央视春晚独家AI云合作伙伴，旗下AI产品“豆包”将深度嵌入晚会互动环节。

不过，AI应用寻求社交裂变仍难过腾讯关。日前，微信对以春节为主题集中爆发的过度营销、诱导分享等违规行为进行打击。继封杀自家腾讯元宝、百度文心助手后，千问的红包分享链接也被微信屏蔽。

【点评】业内人士分析，抢红包、推新品、养习惯是互联网大厂在春节惯用的营销打法，当年微信红包上春晚，实现了史上最快最广最深的使用习惯孵化。今年各企业以春节高流量场景为试验场，围绕下一代AI生态入口展开卡位战。不过是否要、如何能突破微信的包围圈，是各大厂商共同面临的问题。真正的挑战更在于春节热度褪去后，这些由短期红利吸引而来的庞大流量，能否凭借AI产品自身的核心价值，实现有效转化与沉淀。

马斯克考察传闻搅动光伏板块

2月5日，光伏板块全线下挫，深跌6.67%，多只个股跌停。

消息面上，4日市场传闻，马斯克团队近期秘密走访了中国多家光伏企业，已有异质结（HJT）设备厂签单，再度引发市场对太空光伏的合作畅想。晶科能源（688223.SH）拉出20%涨停，多股同步涨停。不过当日晚间，多只太空光伏概念股连夜澄清未与马斯克团队开展合作，从而引发板块大幅回调。

1月底的达沃斯论坛上，马斯克抛出“三年100GW太空光伏”的宏大蓝图，引发A股太空光伏概念股集体涨停。Wind数据显示，1月22日至2月4日，19只太空光伏概念股中，13只涨幅超过10%，晶科能源、拓日新能（002218.SZ）在短短9个交易日里涨幅超过50%。

【点评】与太空光伏概念屡被热炒形成鲜明对比的是，当前中国光伏企业深陷经营困境，2025年业绩预告大面积亏损；而太空光伏技术本身，也尚处于探索和验证的初期阶段。在此背景下，需要警惕炒作追逐虚妄概念。破解行业困局的根本，在于推动行业“反内卷”突围并激活下游应用市场，打通产能消化的“最后一公里”，从而实现行业的良性发展。

美印达成贸易协议，关税降至18%

当地时间2月2日，美国总统特朗普表示，他与印度总理莫迪通话，双方达成一项贸易协议。印度将停止购买俄罗斯石油，美国则将印度“对等关税”税率从25%降至18%，立即生效。

特朗普还说，莫迪同意显著增加美国石油的采购量，并可能购买委内瑞拉石油。除了采购超过5000亿美元的美国能源、科技、农业、煤炭等产品，莫迪还承诺显著提高“购买美国货”的水平。

莫迪同日确认美将下调对印关税，但未就印度停购俄石油一事表态。

【点评】分析人士认为，当前美印双方都有达成协议的需求。对印度而言，其制造业迫切需要恢复正常生产；从美国角度来看，印度1月底与欧盟达成自由贸易协定，对美国形成压力，也让印度了掌握更多主动。但印度作为世界第三大石油消费国和进口国，出于多重考量，很难完全停止购买俄石油。特朗普重返白宫后，美印关系明显走低，该协议虽能缓和两国经贸分歧，但难以从根本上推动美印关系改善。

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